一、新的“多證合一”的登記業(yè)務(wù)流程是什么？

《云南省工商局關(guān)于做好深入推進我省“多證合一”改革有關(guān)工作的通知》（云工商企注字〔2018〕10號）對新的“多證合一”改革后的登記流程作了明確規(guī)定。

（一）全程電子化登記。企業(yè)登記選擇全程電子化系統(tǒng)辦理的，以其經(jīng)營范圍標(biāo)準(zhǔn)表述作為“多證合一”業(yè)務(wù)流程的觸發(fā)點，在網(wǎng)上申報企業(yè)登記時提示其轉(zhuǎn)入“云南省‘多證合一’共享信息填報平臺”填報備案信息，企業(yè)登記基本信息和備案信息一并提交內(nèi)網(wǎng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)審核。整個申報過程無需人工干預(yù)。

（二）現(xiàn)場窗口辦理。

1.企業(yè)登記選擇直接到工商登記窗口辦理的，凡涉及“多證合一”整合事項的，窗口工作人員要指導(dǎo)申請人嚴格按照經(jīng)營范圍規(guī)范表述用語填報經(jīng)營范圍，同時在內(nèi)網(wǎng)登記系統(tǒng)“暫存、受理”等環(huán)節(jié)對其經(jīng)營范圍予以核準(zhǔn)。

2.核準(zhǔn)經(jīng)營范圍后，窗口工作人員切實履行好告知義務(wù)，向申請人發(fā)放《“多證合一”共享信息填報告知書》，提醒企業(yè)及時通過網(wǎng)上共享信息填報平臺填報備案信息，告知書由各級登記機關(guān)自行復(fù)制制作、直接發(fā)放給企業(yè)，不植入登記系統(tǒng)，不歸入登記檔案。

3.申請人填報備案信息后，窗口工作人員進行形式查驗，備案信息沒有填報的，可作口頭再次提醒，但不影響企業(yè)登記及營業(yè)執(zhí)照發(fā)放。

二、哪些外商投資企業(yè)類型屬于“一口辦理”的范疇？“一口辦理”的登記業(yè)務(wù)流程是什么？

1.“一口辦理”是指外商投資企業(yè)設(shè)立商務(wù)備案與工商登記實行“一口辦理”，即：外商投資企業(yè)在工商登記機關(guān)的“單一窗口”，系統(tǒng)輔助申請人填報“單一表格”，同步完成工商登記和商務(wù)備案“一口辦理”。

2.根據(jù)國家頂層設(shè)計要求，納入“一口辦理”范疇的外商投資企業(yè)僅限于新設(shè)立的有限（責(zé)任）公司和股份（有限）公司，其余企業(yè)類型均直接辦理企業(yè)設(shè)立登記。企業(yè)申請變更登記的，登記機關(guān)直接登記，企業(yè)按原備案程序自行至商務(wù)部網(wǎng)站備案。

3.“一口辦理”的具體登記業(yè)務(wù)流程是：窗口工作人員切實履行好指導(dǎo)申報義務(wù)，在發(fā)放《告知書》的同時發(fā)放《外商投資企業(yè)商務(wù)備案受理共享信息表》紙質(zhì)表格，并做好信息填報的解釋、指導(dǎo)工作；申請人自行完成網(wǎng)上備案信息填報并向窗口提交備案信息采集紙質(zhì)表格；窗口工作人員形式查驗紙質(zhì)表格與網(wǎng)絡(luò)填報信息內(nèi)容是否一致、信息是否準(zhǔn)確，查驗無誤的發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，退回紙質(zhì)表格；企業(yè)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照時需同時簽署、提交新的“雙告知”承諾書和《外商投資企業(yè)設(shè)立備案申報承諾書》，兩個承諾書一并歸入企業(yè)登記檔案。

三、我省四十項整合事項分為哪幾種類型？

《云南省工商行政管理局等二十二部門關(guān)于深入推進我省“多證合一”改革工作的通知》（云工商企注字〔2018〕8號）明確，我省“多證合一”改革實行“四十證合一”，整合涉及22個部門的40項涉企證照整合事項。40項整合事項除《營業(yè)執(zhí)照》、《分公司營業(yè)執(zhí)照備案》外，可分為既無經(jīng)營范圍規(guī)范表述也不填報備案信息、需要填報經(jīng)營范圍規(guī)范表述但不填報備案信息、需要填報備案信息等三種情況。

（一）既無經(jīng)營范圍規(guī)范表述也不填報備案信息?！豆驴讨苽浒浮?、《社會保險登記證》、《單位辦理住房公積金繳存登記》、《道路運輸經(jīng)營單位設(shè)立分公司備案》、《稅務(wù)登記證》、《組織機構(gòu)代碼證》和《統(tǒng)計登記證》等7個事項，無需填報經(jīng)營范圍標(biāo)準(zhǔn)表述和備案信息，企業(yè)設(shè)立登記完成即備案完成。

（二）需要填報經(jīng)營范圍規(guī)范表述但不填報備案信息?！侗０卜?wù)公司分公司備案》、《資產(chǎn)評估機構(gòu)及其分支機構(gòu)備案》、《物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其分支機構(gòu)備案》、《道路貨運代理（代辦）經(jīng)營備案》、《船舶代理、水路運輸代理業(yè)務(wù)經(jīng)營備案》、《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營分支機構(gòu)備案》、《從事農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)的中介組織備案》、《直銷企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點備案》、《設(shè)立出版物出租企業(yè)或者其他單位、個人從事出版物出租業(yè)務(wù)備案》、《糧油倉儲企業(yè)備案》和《煙草專賣零售許可證》等11個事項，需要登記機關(guān)指導(dǎo)申請人填報經(jīng)營范圍標(biāo)準(zhǔn)表述，但無需填報備案信息。

（三）需要填報備案信息。其余的20個整合事項，需要申請人根據(jù)所從事的具體經(jīng)營活動至外網(wǎng)填報平臺對應(yīng)填報備案信息。

四、發(fā)放《告知書》的范圍是什么？何時發(fā)放？如何發(fā)放？

1.發(fā)放《告知書》的范圍僅限于需要填報備案信息的20個事項，其余事項無需發(fā)放。

2.登記窗口在內(nèi)網(wǎng)辦理業(yè)務(wù)的“暫存、受理”等環(huán)節(jié)，向申請人發(fā)放《告知書》。

3.《告知書》由各登記機關(guān)自行復(fù)制制作，不植入登記系統(tǒng)，事后不歸檔。

4.附件1的《告知書》僅為參考樣式，具體內(nèi)容可以根據(jù)實際需要自行調(diào)整，如增加簽字回執(zhí)、涉及的整合事項、填報的時限要求等。

五、企業(yè)何時填報備案信息？可以事后補錄嗎？

1.企業(yè)收到《告知書》后，在內(nèi)網(wǎng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)處于“暫存、受理”等環(huán)節(jié)時均可自行填報備案信息。

2.內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)每半小時交換一次，請?zhí)嵝焉暾埲俗⒁狻?/p>

3.一旦內(nèi)網(wǎng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)點擊“核準(zhǔn)”，即視為登記、備案結(jié)束，外網(wǎng)填報入口關(guān)閉。

4.目前外網(wǎng)填報平臺只允許一次填報，暫未開放多次填報功能。

六、企業(yè)是否要先辦許可再做備案？

請正確理解許可與備案的關(guān)系，兩者是不同的范疇，不可混為一談。“多證合一”只整合備案事項，不整合許可事項，即：“許可不備案”、“備案不許可”。

七、企業(yè)是否必須填報備案信息方可辦理工商登記？

1.工商登記窗口盡到告知和提醒義務(wù)即可，堅持企業(yè)自愿原則，企業(yè)是否填報備案信息由企業(yè)自行決定。

2.企業(yè)未填報備案信息的，內(nèi)網(wǎng)登記系統(tǒng)會作彈窗提示但不強制要求填報，登記窗口在告知和提醒后仍不填報的，即直接核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

3.以上兩項說明僅限于內(nèi)資企業(yè)。根據(jù)國家頂層設(shè)計對“一口辦理”的工作要求，外商投資企業(yè)在辦理工商登記時需同步填報外資備案信息，內(nèi)網(wǎng)登記系統(tǒng)會作數(shù)據(jù)校驗及彈窗限制，備案信息填報完整后方可辦理工商登記和發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。

八、企業(yè)如何登陸外網(wǎng)備案信息填報平臺？

1.新設(shè)立的企業(yè)，使用名稱預(yù)核時在“云南工商網(wǎng)上辦事大廳”注冊的賬號登陸；直接到登記窗口核準(zhǔn)名稱的，允許使用在“云南工商網(wǎng)上辦事大廳”注冊的任意賬號登陸。為避免無關(guān)人員惡意填報，系統(tǒng)已限定需通過企業(yè)全稱方可查詢并關(guān)聯(lián)填報。

2.辦理變更業(yè)務(wù)的企業(yè)，使用企業(yè)聯(lián)絡(luò)員身份登陸填報。

九、企業(yè)為何填報不了備案信息？

企業(yè)登陸外網(wǎng)備案信息填報平臺后，如出現(xiàn)上圖提示，無法填報備案信息，請檢查是否存在如下四個方面的問題：

1.登記窗口需要先在內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)核準(zhǔn)經(jīng)營范圍，后告知企業(yè)上外網(wǎng)填報備案信息。

2.登記窗口核準(zhǔn)經(jīng)營范圍時，須按經(jīng)營范圍規(guī)范表述用語核定經(jīng)營范圍，應(yīng)與文件規(guī)定的經(jīng)營范圍規(guī)范表述用語一字不差，包括括號內(nèi)的文字。

3.企業(yè)需要輸入完整的企業(yè)名稱方可查詢并關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)。

4.內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換時間為30分鐘，內(nèi)網(wǎng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)核準(zhǔn)經(jīng)營范圍后，需等待30分鐘方可填報備案信息。

十、實行“審核合一”模式辦理企業(yè)登記時，應(yīng)如何指導(dǎo)企業(yè)填報備案信息？

1.內(nèi)網(wǎng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)點擊“暫存”按鈕即對企業(yè)經(jīng)營范圍予以核準(zhǔn)，并觸發(fā)內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換。

2.內(nèi)網(wǎng)點擊“暫存”后，企業(yè)即可上外網(wǎng)填報備案信息。

3.企業(yè)填報備案信息后，窗口工作人員在內(nèi)網(wǎng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)點擊“直接核準(zhǔn)”按鈕，登記、備案即告完成。

十一、在內(nèi)網(wǎng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中如何查看企業(yè)填報的備案信息？

查看方法如上圖所示。窗口工作人員點擊“編輯多證合一信息”，即可在內(nèi)網(wǎng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中查看、編輯企業(yè)填報的備案信息。企業(yè)外網(wǎng)填報的備案信息與登記信息自動關(guān)聯(lián)，無需人工關(guān)聯(lián)。

十二、通過內(nèi)網(wǎng)辦理登記業(yè)務(wù)時，應(yīng)如何規(guī)范涉及“多證合一”整合事項的經(jīng)營范圍？

1.經(jīng)營范圍規(guī)范表述用語參見《云南省工商行政管理局等二十二部門關(guān)于深入推進我省“多證合一”改革工作的通知》（云工商企注字〔2018〕8號）附件1、附件3。

2.經(jīng)營范圍表述分為多選、單選，多選的選擇其一即觸發(fā)備案信息填報；單選的需一字不差方觸發(fā)觸發(fā)備案信息填報。

十三、企業(yè)辦理變更業(yè)務(wù)時，如原有經(jīng)營范圍涉及“多證合一”整合事項，是否需要規(guī)范經(jīng)營范圍并填報備案信息？

1.企業(yè)辦理變更業(yè)務(wù)時，經(jīng)營范圍如新增涉及本次“多證合一”整合事項的，需要規(guī)范其經(jīng)營范圍并填報備案信息。

2.辦理其他變更業(yè)務(wù)的均直接辦理變更登記，無需填報備案信息。

3.企業(yè)原經(jīng)營范圍表述不規(guī)范的，在辦理變更業(yè)務(wù)時不強制要求變更。

十四、個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社分別適用于哪些整合事項？

1.《道路貨運代理（代辦）經(jīng)營備案》、《從事藝術(shù)品經(jīng)營單位備案》、《煙草專賣零售許可證》等3項整合事項均適用于個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社。

2.《再生資源回收經(jīng)營者備案》、《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記證》、《演出場所經(jīng)營單位設(shè)立（變更）備案》、《設(shè)立出版物出租企業(yè)或者其他單位、個人從事出版物出租業(yè)務(wù)備案》、《海關(guān)進出口貨物收發(fā)貨人備案（含報關(guān)報檢資質(zhì)）》等5項整合事項適用于個體工商戶，農(nóng)民專業(yè)合作社不得從事。

3.其余事項均只適用于企業(yè)，外網(wǎng)填報平臺已做類型限制。內(nèi)網(wǎng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)未設(shè)計類型禁入提示，需由人工作判斷。

4.以上詳見附件3《云南省“多證合一”改革涉企證照整合事項適用市場主體一覽表》。

十五、《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案》如何核定經(jīng)營范圍？

1.根據(jù)文件明確的《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案》經(jīng)營范圍規(guī)范表述，應(yīng)按“類別序號+醫(yī)療器械名稱”核定，并逐一列舉。第二類醫(yī)療器械具體名稱。

2.如企業(yè)銷售的第二類醫(yī)療器械種類較少，經(jīng)營范圍嚴格按“類別序號+醫(yī)療器械名稱”核定，

如：“01有源手術(shù)器械、02無源手術(shù)器械...”，或“醫(yī)療器械銷售（批發(fā)、零售）（含第二類醫(yī)療器械：01有源手術(shù)器械、02無源手術(shù)器械...）”。

3.如企業(yè)銷售的第二類醫(yī)療器械種類眾多，全部列舉會影響營業(yè)執(zhí)照打印效果，建議直接核定為：“醫(yī)療器械銷售（批發(fā)、零售）”，通過關(guān)鍵字“醫(yī)療器械”觸發(fā)備案信息填報，由企業(yè)到外網(wǎng)備案平臺填報具體經(jīng)營的醫(yī)療器械項目。此功能目前暫未實現(xiàn)，后續(xù)盡快完善。

4.在上述功能未開放前，建議可核定為：“醫(yī)療器械銷售（批發(fā)、零售）（含01有源手術(shù)器械等全部23類第二類醫(yī)療器械）”。

十六、《企業(yè)投資項目備案（民航項目）》《原產(chǎn)地證申報企業(yè)登記表》、《企業(yè)征信機構(gòu)備案》等三項整合事項是否都需要填報？

由于這三個事項沒有具體的經(jīng)營范圍規(guī)范表述，系統(tǒng)無法準(zhǔn)確判斷企業(yè)是否涉及該項經(jīng)營活動，企業(yè)在外網(wǎng)平臺填報備案信息時會自動加載備案表提示企業(yè)填報，絕大多數(shù)情況下取消表格前面的“√”即可，無需填報。

十七、無字號個體工商戶如何填報備案信息？

外網(wǎng)備案平臺暫未向無字號個體工商戶開放，個體工商戶必須有具體名稱字號方可填報備案信息。

十八、企業(yè)整合證照事項信息如何公示？

根據(jù)國家頂層設(shè)計要求，企業(yè)完成工商登記后，工商部門及時將企業(yè)登記信息和企業(yè)涉及的整合事項目錄通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）進行公示，不公示備案信息填報的具體內(nèi)容。

十九、企業(yè)在設(shè)立階段不填報備案信息或后續(xù)要調(diào)整備案信息的，應(yīng)如何辦理？

1.企業(yè)設(shè)立階段沒有同步填報備案信息的，在設(shè)立登記后應(yīng)到該證照所屬部門補報備案信息。相關(guān)部門將該備案事項新增結(jié)果反饋工商部門，工商部門在公示系統(tǒng)中公示。

2.企業(yè)后續(xù)對填報的備案信息進行調(diào)整和更正的，應(yīng)到該證照所屬部門辦理。調(diào)整和更正后的備案信息不向工商部門反饋。

3.在改革推進過程中，逐漸開放外網(wǎng)備案平臺多次填報功能，便于企業(yè)補報、調(diào)整和更正備案信息。其他政府部門通過后臺端口自行認領(lǐng)備案信息。

二十、昆明市、曲靖市等地自行增加的整合事項如何備案？

1.內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)信息系統(tǒng)目前均只設(shè)計了全省統(tǒng)一整合的40項事項的備案填報功能。

2.昆明市、曲靖市等地自行增加的整合事項不具有普適性，不會觸發(fā)備案信息的填報，建議采取線下備案模式辦理。

附件：

      1.“多證合一”共享信息填報告知書

      2.外商投資企業(yè)設(shè)立備案申報承諾書

      3.云南省“多證合一”改革涉企證照整合事項適用市場主體一      

      4.第二類醫(yī)療器械具體名稱